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快遞新規(guī)明確個(gè)人信息保護(hù) 構(gòu)筑防火墻斬?cái)嗬骀?/span>
來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2014/4/2 10:15:40 點(diǎn)擊率:24
在這個(gè)全民大網(wǎng)購(gòu)的時(shí)代里，以淘寶為代表的電子商務(wù)的井噴式發(fā)展帶動(dòng)了快遞服務(wù)的高速發(fā)展。每天有超過(guò)百萬(wàn)件包裹通過(guò)快遞公司和快遞人員的從賣家送到用戶的手里。但是，當(dāng)你高高興興地在網(wǎng)上掃貨時(shí)，你可能想不到的是，你填在快遞單上的地址、電話、單號(hào)等信息可能已經(jīng)在網(wǎng)上以0.3-0.8元/單不等的價(jià)格被明碼標(biāo)價(jià)，公開(kāi)叫賣。 面對(duì)屢禁不止的快遞用戶信息被泄露事件，日前，國(guó)家郵政局發(fā)布了《寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，對(duì)寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息流轉(zhuǎn)涉及的各方主體、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，詳細(xì)規(guī)定了寄遞詳情單和電子信息的安全管理辦法，并明確指出寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員違法泄露用戶信息，將承擔(dān)法律責(zé)任。
快遞單號(hào)買賣現(xiàn)象泛濫催生快遞新規(guī)
快遞單號(hào)在網(wǎng)上隨意兜售，個(gè)人信息販賣成風(fēng)。在百度上輸入“快遞單號(hào)”就能查到單單網(wǎng)、單號(hào)網(wǎng)等多個(gè)快遞單號(hào)交易平臺(tái)，有的平臺(tái)直接標(biāo)榜“當(dāng)天真實(shí)快遞單號(hào)”，最新的單號(hào)最高能賣到2元/條。
快遞單號(hào)買賣現(xiàn)象已多次被媒體曝光。去年10月，媒體曝光圓通的快遞單號(hào)再網(wǎng)上出售，其近百萬(wàn)條快遞單個(gè)人信息不僅可在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買到，單號(hào)數(shù)據(jù)信息還能24小時(shí)刷新。除了圓通外，申通、中通、匯通、韻達(dá)、順風(fēng)等多家快遞公司的訂單信息也能在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買到。
據(jù)了解，每天在各地交易的快遞單號(hào)高達(dá)3萬(wàn)個(gè)，快遞從業(yè)人員也多達(dá)幾十萬(wàn)人，其中不乏職業(yè)道德素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的員工，將用戶的個(gè)人信息作為“商品”進(jìn)行倒賣牟取私利，這不僅給個(gè)人隱私安全帶來(lái)極大危害，也嚴(yán)重危及了整個(gè)快遞業(yè)的發(fā)展和電子商務(wù)的正常交易。
有買才有賣，快遞信息泄露屢禁不止的原因在于它帶來(lái)的不菲的利潤(rùn)和買家無(wú)盡的需求，而這與當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)行業(yè)“刷鉆”、“排名”現(xiàn)象不無(wú)關(guān)聯(lián)。據(jù)悉，淘寶賣家是快遞單號(hào)的最大需求群體。業(yè)內(nèi)人士透露，目前90%的淘寶賣家都在刷單，而淘寶賣家又成為快遞單號(hào)的來(lái)源之一。買與買，都圍繞著快遞服務(wù)對(duì)象，這給了那些倒賣快遞單號(hào)的不法分子帶來(lái)了“發(fā)財(cái)之道”。
違法泄露用戶信息儼然已成了一個(gè)龐大的“灰色產(chǎn)業(yè)”，是目前快遞行業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題。新發(fā)布的《規(guī)定》將寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息：寄(收)件人的姓名、地址、身份證件號(hào)碼、電話號(hào)碼、單位名稱，以及寄遞詳情單號(hào)、時(shí)間、物品明細(xì)等內(nèi)容都納入了用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定的范圍。
加密保護(hù)寄遞詳情單電子信息
針對(duì)猖獗的泄露用戶信息現(xiàn)象，《規(guī)定》明確指出，寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員違法泄露用戶信息，將承擔(dān)法律責(zé)任。
相比2013年3月開(kāi)始施行的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，新《規(guī)定》進(jìn)一步明確，對(duì)于各個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)的信息安全事故，快遞公司總部應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。這將倒逼快遞行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，防止快遞公司“內(nèi)鬼”監(jiān)守自盜。
對(duì)于寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員因泄露寄遞用戶信息對(duì)用戶造成損失的行為，除了責(zé)令整改和處罰外，《規(guī)定》提出還應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，也就是用戶還可以要求相關(guān)的責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行賠償。屬于從業(yè)人員違法泄露寄遞用戶信息造成損失的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償，并向從業(yè)人員追責(zé)。
在懲處力度上，《規(guī)定》明確，寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員違法提供寄遞用戶信息，尚未構(gòu)成犯罪的，依照《郵政法》第七十六條規(guī)定予以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)快遞企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，明確了賠償責(zé)任，才會(huì)倒逼寄遞企業(yè)自覺(jué)強(qiáng)化內(nèi)部管理，通過(guò)技術(shù)手段等，防止員工泄露用戶信息，同時(shí)，自覺(jué)做好安全防范工作，減少技術(shù)漏洞帶來(lái)的安全隱患。
新規(guī)將進(jìn)一步促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展
對(duì)比此前頒布的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，可以說(shuō)，新《規(guī)定》擴(kuò)大了對(duì)快遞個(gè)人信息保護(hù)的范圍；明確了快遞人員違法“買賣”用戶個(gè)人信息的責(zé)任認(rèn)定；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法泄露用戶信息的行為，加大了處罰力度。專家表示，新《規(guī)定》對(duì)信息安全的保護(hù)進(jìn)入更深的區(qū)域，有利于規(guī)范快遞行業(yè)的發(fā)展，為促進(jìn)電子商務(wù)的高速發(fā)展保駕護(hù)航。
快遞用戶個(gè)人信息的保護(hù)有賴快遞人員的行業(yè)內(nèi)自律和快遞公司的有效管理?？爝f公司對(duì)員工都有著嚴(yán)格的規(guī)定，不允許泄漏快遞單上的個(gè)人信息。據(jù)某快遞公司內(nèi)部人士透露，舊的快遞單會(huì)在營(yíng)業(yè)點(diǎn)內(nèi)保留一年，以備用戶查詢，隨后由快遞總公司回收，在監(jiān)管部門的監(jiān)督下，統(tǒng)一銷毀。
不過(guò)，一位業(yè)內(nèi)資深人士表示，對(duì)于快遞從業(yè)人員倒賣用戶信息的“順手生意”，新《規(guī)定》無(wú)法徹底杜絕這一行業(yè)惡疾，因?yàn)榭爝f企業(yè)渠道并不是用戶信息泄露的唯一渠道，電商賣家也是其中的一個(gè)重要來(lái)源。
專家建議，打擊寄遞服務(wù)信息泄露還應(yīng)注意違法犯罪源頭的管控，特別是網(wǎng)絡(luò)渠道、電商平臺(tái)。除了郵政相關(guān)法律法規(guī)的約束外，針對(duì)寄遞服務(wù)信息犯罪在立法方面還要進(jìn)一步覆蓋到其他法律法規(guī)，例如對(duì)電商平臺(tái)自身監(jiān)督不力的處罰，此外，對(duì)于網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)規(guī)則的制定者，如淘寶等也應(yīng)拿出相應(yīng)的辦法，減少刷單帶來(lái)的非法倒賣用戶信息問(wèn)題。
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